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La ley de salarios prevalecientes regula las tasas de pago, beneficios y otras remuneraciones y deberes de ciertos funcionarios públicos en virtud de contratos y subcontratos de obras públicas en Virginia. La ley de Salario Prevaleciente se aplica a los contratos de obras públicas pagados en su totalidad o en parte con fondos estatales, valorados en $250,000 o más si se cumple alguno de los siguientes criterios:
- El organismo público contratante es una unidad del Gobierno del Estado o un instrumento del Estado, y el proyecto cuenta con financiación estatal; o
- El organismo público contratante es una localidad que ha adoptado una ordenanza que exige el pago del salario prevaleciente por las obras públicas pagadas en su totalidad o en parte con fondos de la localidad.
Obras públicas significa la operación, erección, construcción, alteración, mejora, mantenimiento o reparación de cualquier instalación pública o propiedad inmueble que sea propiedad, utilizada o arrendada por una agencia estatal o localidad.
Lo que necesitas saber
P revailing Determinaciones salariales
Una determinación de salario emitida para un proyecto especifica las tasas de salario y beneficios complementarios para cada clasificación de trabajador, que se determine que prevalecen en esa localidad para ese tipo de construcción u otro trabajo cubierto por el estatuto. Las determinaciones salariales se basan en las determinaciones de la tasa salarial prevaleciente aplicable realizadas por el Secretario de Trabajo de EE. UU. en virtud de las disposiciones de la Ley Davis-Bacon, 40 U.S.C. 276 et seq. según enmendada.
Pago insuficiente del salario prevaleciente
Cualquier persona que pague menos de la tasa salarial prevaleciente es responsable ante el individuo por todos los salarios y beneficios más intereses a una tasa anual del 8%. El contratista o subcontratista también será descalificado para licitar en proyectos de obras públicas hasta que se haya hecho la restitución completa a la persona.
Tasas salariales prevalecientes de Virginia
Según el § 2.2-4321.3 el salario prevaleciente para las obras públicas debe ser fijado por el Comisionado de Trabajo e Industria. Solo una determinación salarial oficial del DOLI, enviada a una agencia contratante que realiza un proyecto de obras públicas, puede usar para fines oficiales. Si se necesita una determinación salarial, comunicar con la agencia contratante respectiva.
Formularios e información relacionada
A continuación se muestran los formularios necesarios para cualquier correspondencia relacionada con las tasas salariales prevalecientes. Envíe todas las solicitudes específicas con el formulario requerido a prevailingwage@doli.virginia.gov.
Información de las agencias contratantes
Responsabilidades del contratista
Derechos y beneficios de los empleados
Información de la agencia de contratación de salarios prevalecientes
Este es un resumen de los requisitos de las agencias de contratación de salarios prevalecientes. Para obtener más información, consulte el Virginia Code 2-2-4321.3.
Información general:
- La Ley de Salario Prevaleciente se aplica a los contratos de obras públicas pagados total o parcialmente con fondos estatales, valorados en $250,000 o más si se cumple alguno de los siguientes criterios:
- El organismo público contratante es una unidad del Gobierno del Estado o un instrumento del Estado, y el proyecto cuenta con financiación estatal; o
- El organismo público contratante es una localidad que ha adoptado una ordenanza que exige el pago del salario prevaleciente por las obras públicas pagadas en su totalidad o en parte con fondos de la localidad.
Obras públicas significa la operación, erección, construcción, alteración, mejora, mantenimiento o reparación de cualquier instalación pública o propiedad inmueble que sea propiedad, utilizada o arrendada por una agencia estatal o localidad.
Requisitos:
- Asegurarse de que sus especificaciones de licitación u otros contratos públicos aplicables a las obras públicas requieran que los licitadores, oferentes, contratistas y subcontratistas paguen sueldos, salarios, beneficios y otras remuneraciones a cualquier mecánico, obrero o trabajador empleado, retenido o contratado de otra manera para realizar servicios en relación con el contrato público para obras públicas a la tasa salarial prevaleciente.
- Asegurar que sus contratos de obras públicas contengan una disposición que exija que los sueldos, salarios, beneficios y otras remuneraciones a cualquier persona que realice el trabajo de cualquier mecánico, obrero o trabajador en el trabajo contratado para ser realizado bajo el contrato público sean a una tasa por lo menos igual a la tasa salarial prevaleciente.
- Puede ponerse en contacto con el Comisionado de Trabajo e Industria, al menos 10 pero no más de 20 días antes de la fecha en que se anunciarán o solicitarán las ofertas para dicho contrato público de obras públicas, para determinar la tasa salarial prevaleciente adecuada para el trabajo que se realizará en virtud del contrato público.
- A solicitud del contratista del proyecto, comuníquese con el Departamento de Trabajo e Industria para solicitar las conformidades de las clasificaciones no incluidas en la determinación general del salario, junto con el motivo de la clasificación adicional, la tarifa propuesta y cualquier documentación de respaldo.
- Las agencias contratantes, tanto estatales como locales, deben verificar el sitio de DGS antes de aceptar la oferta de un contratista para asegurarse de que el licitador no haya sido descalificado por una violación de la ley de salarios vigente.
Contratistas descalificados
Los contratistas inhabilitados para participar en licitaciones públicas en virtud del artículo 2.2-4321.3. D se enumeran en el sitio web del Departamento de Servicios Generales en la siguiente dirección:
https://logi.cgieva.com/External/rdPage.aspx?rdReport=Public.Reports.Report9020_Data
Cuando esté en el sitio, haga clic en el botón de opción "estado de eVA" en la esquina superior izquierda de la página, luego seleccione prohibido en el menú desplegable y luego haga clic en buscar para obtener la lista de contratistas a los que se les prohibió por violaciones según la ley salarial vigente.
Responsabilidades del contratista de salario prevaleciente
Este es un resumen de las responsabilidades de los contratistas con salarios prevalecientes. Para obtener más información, consulte el Virginia Code 2-2-4321.3.
Información general:
La ley de salarios prevalecientes de Virginia se aplica a todos los proyectos de obras públicas estatales financiados en su totalidad o en parte con fondos públicos cuando el costo total del proyecto es superior a $250,000.
Responsabilidades:
A.) Pagar la tasa prevaleciente de salarios y beneficios, para la clasificación del trabajo que se realiza. Los beneficios complementarios se pagan a tarifa de tiempo fijo por todas las horas, incluidas las horas extras.
B.) Los contratistas, al adjudicarse un contrato de obras públicas, deben proporcionar al Departamento de Trabajo e Industria la escala salarial para cada oficio u oficio empleado en el proyecto.
-
- La escala salarial debe ser certificada bajo juramento.
- Se debe exigir a los subcontratistas que sigan la escala de pago certificada para cada uno de sus empleados en cada oficio u oficio.
- La escala salarial puede figurar en el formulario adjunto o en su equivalente.
Se puede enviar a:
Departamento de Trabajo e Industria de Virginia
Salario prevaleciente
6606 West Broad Street
Richmond, VA 23230
( 804 ) 786 - 6613
Fax: (804) 371-6524
prevailingwage@doli.virginia.gov
C.) Mantener registros de nómina completos y precisos disponibles para su inspección por cualquier representante autorizado del Departamento de Trabajo e Industria.
Los registros deben incluir, entre otros:
-
- Tarjetas de tiempo, hojas de tiempo, registros diarios de trabajo, etc.
- Libro mayor/diarios de nómina y cheques cancelados/registro de cheques.
- Los registros de beneficios complementarios deben incluir el programa, la dirección, el número de cuenta y los cheques cancelados.
D.) La Lista de Tasas de Salarios Prevalecientes debe publicarse en el sitio de trabajo donde sea accesible para todos los empleados. Dentro de los diez días posteriores a dicha publicación, un contratista o subcontratista debe enviar al Departamento de Trabajo e Industria una certificación de su cumplimiento con este requisito.
Se puede enviar a:
Departamento de Trabajo e Industria de Virginia
Salario prevaleciente
6606 West Broad Street
Richmond, VA 23230
Fax: (804) 371-6524
prevailingwage@doli.virginia.gov
E.) Suministrar a todos los subcontratistas las Tasas Salariales Prevalecientes y los cambios.
Derechos de los empleados con salario prevaleciente
Este es un resumen de los derechos salariales prevalecientes. Para obtener más información, consulte el Virginia Code 2-2-4321.3.
Información general:
La ley de salarios prevalecientes de Virginia cubre a todos los mecánicos, obreros y trabajadores en todos los proyectos de obras públicas del estado, financiados en su totalidad o en parte con fondos públicos cuando el costo total del proyecto es más de $250,000. También se aplica cuando un gobierno local ha aprobado una ordenanza que aplica la ley de salarios prevalecientes a sus proyectos de obras públicas.
Derechos de los empleados:
- Los empleados tienen derecho a recibir la tasa de salarios y beneficios vigente para la clasificación del trabajo que se realiza. Los beneficios complementarios se pagan a tarifa de tiempo fijo por todas las horas, incluidas las horas extras.
- Los empleados que creen que no se les pagó el salario prevaleciente por su clasificación pueden presentar un reclamo ante la División de Derecho Laboral y de Empleo del Departamento de Trabajo e Industria empleando el Formulario de Reclamo de Salarios No Pagados.
Nota: Los empleados deben asegurarse de marcar la casilla 15 para indicar que se trata de un proyecto estatal o local
- Los empleados también pueden llevar al empleador a los tribunales por su cuenta. Pueden demandar al empleador para recuperar los salarios no pagados o los salarios adeudados debido a una clasificación laboral incorrecta. El tribunal otorgará los salarios adeudados más los intereses previos al juicio (ocho por ciento devengado desde la fecha en que se adeudaron los salarios).
Si necesita un abogado para manejar el caso, puede llamar al Servicio de Referencia de Abogados de Virginia al 1-800-552-7977 o 804-775-0808.
- Los empleados están protegidos de acciones de represalia por presentar una queja contra sus empleadores por violaciones del salario prevaleciente.
- Los empleados pueden presentar una queja ante el Departamento de Trabajo e Industria descargando el formulario y las instrucciones que se encuentran en el Formulario de reclamo de represalias.
- Los empleados pueden presentar una acción civil en virtud del § 40.1-27.3.
Preguntas frecuentes
¿Es "ayudante" una clasificación que obtiene una determinación de salario?
No, el ayudante no está incluido en una Determinación General de Salario. Si cree que su proyecto necesita una determinación de salario "auxiliar", debe probar las siguientes condiciones:
El ayudante no está empleado como aprendiz o aprendiz.
Los deberes laborales están definidos y son distintos de las clasificaciones enumeradas.
El uso de ayudantes es una práctica establecida en la zona.
¿Tengo que pagar a mi aprendiz o aprendiz la tasa salarial vigente?
Si el aprendiz o aprendiz está registrado en un programa de aprendizaje de buena fe que está registrado en el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, la Commonwealth de Virginia o una agencia fuera del estado, entonces los salarios pagados a dicha persona se especificarán en el acuerdo de aprendizaje o capacitación y no están sujetos a las tasas salariales prevalecientes.
Del mismo modo, el aprendiz registrado debe recibir beneficios complementarios de acuerdo con el acuerdo de aprendizaje. Si el acuerdo de aprendizaje no especifica los beneficios complementarios y se aplica la ley salarial prevaleciente de Virginia, el monto total de los beneficios complementarios, como se indica en la determinación salarial para los oficiales en la clasificación de trabajo aplicable, debe pagarse al aprendiz registrado.
¿El Departamento de Trabajo e Industria de Virginia realiza determinaciones salariales específicas para proyectos?
No se han hecho determinaciones específicas del proyecto. Todos los proyectos sujetos a la Ley de Salarios Prevalecientes de Virginia provienen de la determinación general de salarios. DOLI agregará clasificaciones específicas a la determinación general del salario según sea necesario.
¿Tengo que pagar el salario prevaleciente por el trabajo realizado fuera del sitio?
Virginia utiliza la interpretación del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos de dónde se aplica Davis-Bacon (29 CFR 5.2), que es:
Un sitio adyacente o virtualmente adyacente al sitio de trabajo.
Un sitio dedicado exclusivamente, o casi, a la ejecución del contrato.
¿Qué sucede si necesito una clasificación adicional para respaldar mi oferta?
Si cree que necesita determinaciones salariales adicionales para una o más clasificaciones laborales, envíe el formulario "Solicitud de clasificación salarial adicional", que se enumera en la sección Formularios e información relacionada anterior. En este formulario, podrá enumerar las clasificaciones adicionales necesarias, las descripciones de los puestos de trabajo y una tasa salarial sugerida, si tiene una disponible. Incluya cualquier documento relevante con su formulario y DOLI responderá a su solicitud informándole de nuestra decisión junto con una hoja de determinación de salario actualizada para el área en cuestión. Tenga en cuenta que este formulario debe ser enviado a DOLI por la agencia contratante, pero el formulario debe contener la tasa salarial sugerida por el contratista.
¿Qué tarifas se aplican para un proyecto que mezcla varios tipos de construcción en un mismo proyecto de obra pública? (Ejemplo: La construcción pesada y la construcción de carreteras, ambas presentes en el mismo proyecto).
Empleando la guía de AAM 130 y 131, Virginia sigue el proceso del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos para múltiples determinaciones salariales. Primero, debe aplicar al menos una de dos condiciones:
- Al menos el 20% del total del proyecto es un tipo de construcción diferente.
- El diferente tipo de construcción es de al menos $1,000,000.00 en costo.
Si uno (o ambos) de estos se aplican al proyecto, la agencia contratante determinará qué determinaciones salariales son necesarias y a qué secciones del proyecto se aplica cada determinación.
¿Qué pasa si creo que ha ocurrido un error en el proceso de determinación de salario?
Si cree que ha ocurrido un error, ya sea en la lista de determinaciones de salario o en el cálculo de salarios específicos, envíe el formulario "Apelación para aclarar la determinación de salario", que se enumera en la sección Formularios e información relacionada anterior. En este formulario, puede enumerar el motivo de su apelación y puede presentar todos los documentos relevantes para ayudar a respaldar su apelación. DOLI entiende que cualquier retraso puede interrumpir el proceso de licitación, por lo que todas las apelaciones se manejan lo más rápido posible.
¿Qué pasa si una tasa salarial cambia durante el curso de un proyecto de obras públicas?
La determinación del salario que se da durante la solicitud de licitación y la adjudicación del contrato relacionada establece la tarifa que debe pagarse durante todo el plazo del contrato. La agencia contratante a cargo del proyecto tendrá una copia precisa y actualizada de la determinación salarial correcta para compartir con los posibles contratistas.
Nota: Algunas leyes y regulaciones pueden reemplazar estas tarifas. Por ejemplo, si un proyecto 2022 había establecido tarifas inferiores a $12.00 por hora, el salario mínimo de Virginia aumenta a $12.00 por hora en 2023 anularía dichas tarifas.
¿Qué criterios utiliza el Departamento de Trabajo e Industria de Virginia al calcular una tasa salarial prevaleciente?
DOLI se basa principalmente en las Determinaciones Generales de Salarios del DBA para cada área dentro de Virginia. En el caso de que falte una clasificación, se utiliza toda la información relevante para encontrar una tasa salarial que tenga una relación razonable con las otras tasas salariales contenidas en la determinación general del salario.
Contáctenos
Departamento de Trabajo de Virginia
6606 Calle West Broad
Richmond, Virginia 23230
PrevailingWage@doli.virginia.gov
Fax: (804) 371-6524